近年來(lái)，清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局深入貫徹國(guó)家“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)”決策部署，創(chuàng)新構(gòu)建“精準(zhǔn)施策全覆蓋、精細(xì)服務(wù)全鏈條、精心護(hù)航全過(guò)程”創(chuàng)業(yè)扶持體系，有效破解創(chuàng)業(yè)者融資難題。2020年至今，全市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2026筆，金額7.87億元，財(cái)政貼息5677.18萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)主體2026個(gè)，形成“一企帶百崗、百企興一城”的倍增效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、惠民生”三重效益共贏。
一、精準(zhǔn)施策全覆蓋，政策紅利“直達(dá)快享”
政策宣講
一是建立政銀聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。深入各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地摸排企業(yè)資金需求，分類(lèi)建檔重點(diǎn)群體及科技創(chuàng)新型企業(yè)15余家，量身定制“優(yōu)先審批提速+授信額度上浮+貸款利率優(yōu)惠”的融資三重惠差異化政策包。二是構(gòu)建雙線(xiàn)立體宣傳網(wǎng)。線(xiàn)上依托微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)密集推送創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，2023年以來(lái)累計(jì)發(fā)布推文、視頻超500余篇，瀏覽量突破4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)政策紅利“指尖直達(dá)”。線(xiàn)下借助“人社局長(zhǎng)千企行”、企業(yè)“三送”活動(dòng)，依托就業(yè)驛站、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等平臺(tái)，開(kāi)展政策宣講，派發(fā)宣傳手冊(cè)20萬(wàn)余冊(cè)，覆蓋10萬(wàn)余人次，多措并舉提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的社會(huì)知曉度和覆蓋面。
二、精細(xì)服務(wù)全鏈條，融資難題“一站破解”
一是紓困穩(wěn)崗化解“融資痛點(diǎn)”。通過(guò)建立政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。2024年3月，在產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展創(chuàng)業(yè)貸款政策宣講中，了解到廣東俊馳體育用品公司因資金瓶頸難以擴(kuò)產(chǎn)，工作人員隨即跟進(jìn)，全程協(xié)助辦理貸款申請(qǐng)，僅用3個(gè)月助力企業(yè)成功獲貸，此舉推動(dòng)了企業(yè)新型運(yùn)動(dòng)器材順利投產(chǎn)，新增就業(yè)崗位20個(gè)。二是專(zhuān)員護(hù)航培育“創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿”。推行“千名專(zhuān)員助萬(wàn)企”機(jī)制，全周期跟蹤服務(wù)為佛岡明陽(yáng)機(jī)械公司提供三次融資接力，累計(jì)放貸1100萬(wàn)元，貼息25.45萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)272人次，助力其成長(zhǎng)為2024年清遠(yuǎn)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，市場(chǎng)份額顯著提升。三是閉環(huán)管理筑牢“資金防線(xiàn)”。嚴(yán)把貸前調(diào)查準(zhǔn)入關(guān)、申請(qǐng)材料審核關(guān)、擔(dān)保能力確認(rèn)關(guān)和貸款審核推薦關(guān)四個(gè)貸前審核關(guān)口，建立貸后跟蹤回訪(fǎng)制，定期核查資金用途，及時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障貸款“放得準(zhǔn)、用得好、還得上”。
三、精心護(hù)航全過(guò)程，創(chuàng)業(yè)生態(tài)“活力迸發(fā)”
送教下基層
一是三方協(xié)同管控“降風(fēng)險(xiǎn)”。創(chuàng)新政銀企風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，明確人社部門(mén)主抓政策宣傳和資格審核，金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)司貸款發(fā)放與回收，企業(yè)確保提供真實(shí)財(cái)務(wù)信用材料，依托三方信息共享機(jī)制結(jié)合大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，動(dòng)態(tài)掌握貸款企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與還款能力。二是數(shù)字轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)“少跑腿”。推行“保姆式”上門(mén)服務(wù)，讓企業(yè)“最多跑一次”，打造覆蓋創(chuàng)業(yè)服務(wù)全流程的一體數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，顯著壓縮審批時(shí)限。三是生態(tài)培育激活“新動(dòng)能”。構(gòu)建“貸款+孵化+培訓(xùn)”生態(tài)鏈，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等類(lèi)型創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10余場(chǎng)，培育縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村電商基層示范站等多個(gè)等平臺(tái)載體。
下一步，清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局將持續(xù)優(yōu)化“三精三全”服務(wù)機(jī)制，深化政銀企協(xié)同，提升數(shù)字化服務(wù)效能，打造更優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以精準(zhǔn)金融活水“貸”動(dòng)更多創(chuàng)業(yè)者揚(yáng)帆起航，真正實(shí)現(xiàn)“小貸款撬動(dòng)大民生”，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
