清科函〔2025〕11號(hào)
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作有關(guān)部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技助力“百千萬(wàn)工程”支撐作用，深化科技體制機(jī)制改革，全面落實(shí)《清遠(yuǎn)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》，以“七大行動(dòng)”加快產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和科技互促雙強(qiáng)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征集清遠(yuǎn)市2025年科技計(jì)劃項(xiàng)目指南建議和“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目需求。有關(guān)要求通知如下。
一、基本原則
指南建議和項(xiàng)目需求應(yīng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作任務(wù)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)社會(huì)科技進(jìn)步，重點(diǎn)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大，以及社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新等方面。
二、科技計(jì)劃項(xiàng)目指南建議類別
（一）省科技支撐“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)。通過(guò)農(nóng)村科技特派員工作站建設(shè)、科技成果“入縣達(dá)鎮(zhèn)”、科普能力提升等項(xiàng)目，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。（詳見(jiàn)附件1、附件2、附件3）
（二）創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)專項(xiàng)。重點(diǎn)支持我市新材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代輕工紡織、新一代電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)或鏈主企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞行業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題或共性技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展有組織的科研，攻克突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸難題，促進(jìn)一批科技成果轉(zhuǎn)化，引育一批高層次人才，建設(shè)一批孵化載體或創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批特色終端產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的整體躍升。（詳見(jiàn)附件4）
（三）科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)。創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，優(yōu)化金融資源配置，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸方面支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施科技金融計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)科技金融深度融合發(fā)展，重點(diǎn)支持新材料、新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，解決一批產(chǎn)業(yè)重大科技創(chuàng)新的融資需求。（詳見(jiàn)附件5）
（四）科技成果“先用后轉(zhuǎn)”專項(xiàng)。探索實(shí)施科技成果“先用后轉(zhuǎn)”專項(xiàng)，落實(shí)深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革的部署要求，推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)與責(zé)任機(jī)制，優(yōu)化促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，推動(dòng)解決科研人員“不想轉(zhuǎn)”問(wèn)題，全方位促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。通過(guò)實(shí)施科技成果“先用后轉(zhuǎn)”項(xiàng)目，促進(jìn)一批科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，解決一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的先進(jìn)通用技術(shù)需求。（詳見(jiàn)附件6）
（五）“揚(yáng)帆計(jì)劃”專項(xiàng)。實(shí)施新型高性能材料技術(shù)攻關(guān)，支持新型高性能材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作與科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作，引進(jìn)成熟先進(jìn)的科技成果實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。撬動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快技術(shù)升級(jí)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，打造產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展高地，助力清遠(yuǎn)新型高性能材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)實(shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”，重點(diǎn)支持解決一批高性能銅材、鋁材深加工、新型高分子復(fù)合材料等新材料領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)需求。（詳見(jiàn)附件7）
（六）自由競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)專項(xiàng)。圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大需求，針對(duì)企業(yè)面上關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新應(yīng)用示范、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域等科技創(chuàng)新需求，設(shè)立若干個(gè)專題，支持各類創(chuàng)新主體開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)組織實(shí)施自由競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)專項(xiàng)，重點(diǎn)解決先進(jìn)制造業(yè)、新一代電子信息、生物醫(yī)藥、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、疾病防治等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化需求，及科技服務(wù)和科普能力提升等面上科技創(chuàng)新需求。（詳見(jiàn)附件8）
三、“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目
根據(jù)《清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案》（清科函〔2021〕67號(hào)）《清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)揭榜掛帥制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目管理暫行辦法》（清科〔2022〕25號(hào)）要求，面向我市新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、綠色低碳、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域企業(yè)公開(kāi)征集2025年清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目需求。技術(shù)需求經(jīng)專家評(píng)審論證后，成功發(fā)榜、揭榜并簽署合作協(xié)議的“揭榜掛帥”制項(xiàng)目將按計(jì)劃列入清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)申報(bào)指南，根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算給予經(jīng)費(fèi)支持。
（一）征集對(duì)象
發(fā)榜方是指提出產(chǎn)業(yè)急需關(guān)鍵技術(shù)難題或依靠自身力量難以解決的重大技術(shù)需求的企業(yè)。一般須符合下列條件：
1.為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)，具備獨(dú)立法人資格，且對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、材料及工藝等有內(nèi)在迫切需求，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施能顯著提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升自主創(chuàng)新能力。
2.有能力保障發(fā)榜項(xiàng)目的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，原則上發(fā)榜項(xiàng)目研發(fā)投入不低于1000萬(wàn)元。
3.能夠?yàn)轫?xiàng)目提供研發(fā)實(shí)施必要的支持和配套條件，在項(xiàng)目研發(fā)攻關(guān)成功后成果能率先在本企業(yè)落地應(yīng)用。
4.具備良好的社會(huì)信用。
（二）征集項(xiàng)目要求
1.項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2.攻關(guān)項(xiàng)目有明確的任務(wù)指標(biāo)參數(shù)、時(shí)限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及其他為揭榜方提供的基礎(chǔ)條件。
3.發(fā)榜方當(dāng)年度只能申報(bào)1項(xiàng)“揭榜掛帥”制項(xiàng)目。發(fā)榜方如有3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）在研市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的不得申報(bào)；截止申報(bào)期結(jié)束，項(xiàng)目申報(bào)單位有 1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或終止結(jié)題的不得申報(bào)；
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有 2項(xiàng)以上（含 2 項(xiàng)）市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目在研
的不得申報(bào)。
（三）材料要求
發(fā)榜方需提交以下材料：
1.《清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目需求表》（詳見(jiàn)附件9）。
2.企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表。
3.企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
4.《清遠(yuǎn)市重大科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目自投研發(fā)經(jīng)費(fèi)承諾函》（詳見(jiàn)附件9）。
5.其他證明材料。
四、相關(guān)要求
（一）請(qǐng)各企事業(yè)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的指南建議征集表或“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目需求表進(jìn)行填寫，建議內(nèi)容應(yīng)涵蓋課題主要實(shí)施內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)和建議理由等，內(nèi)容避免過(guò)于微觀和具體。
（二）請(qǐng)各縣（市、區(qū)）科技主管部門收集轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位填寫的項(xiàng)目指南建議征集表或“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目需求表（含蓋章版、可編輯版），審核匯總后通過(guò)粵政易平臺(tái)統(tǒng)一報(bào)送至市科技局。
（三）市直單位收集本單位項(xiàng)目申報(bào)人填寫的項(xiàng)目指南建議征集表（含蓋章版、可編輯版），通過(guò)粵政易平臺(tái)統(tǒng)一報(bào)送至市科技局。
（四）征集截止時(shí)間為2025年6月27日。
五、聯(lián)系方式
省科技支撐“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)（農(nóng)村科技特派員工作站）有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)咨詢農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科；省科技支撐“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)（科技成果“入縣達(dá)鎮(zhèn)”），科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化“先用后轉(zhuǎn)”專項(xiàng),重大科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)咨詢高新技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化科；省科技支撐“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)（科普能力提升），創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)專項(xiàng)，“揚(yáng)帆計(jì)劃”專項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)咨詢科技人才與裝備服務(wù)科；自由競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)專項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)咨詢政策法規(guī)與監(jiān)審科。
聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科 林成輝 3371010
高新技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化科 王 美 3362943
科技人才與裝備服務(wù)科 張 凌 3363440
政策法規(guī)與監(jiān)審科 李莉莉 3364173
附件1：清遠(yuǎn)市2025年省科技支撐“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)指南建議征集表（農(nóng)村科技特派員工作站）.doc
附件2：清遠(yuǎn)市2025年省科技支撐“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)指南建議征集表（科技成果“入縣達(dá)鎮(zhèn)”）.doc
附件3：清遠(yuǎn)市2025年省科技支撐“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)指南建議征集表（科普能力提升）.doc
附件4：清遠(yuǎn)市2025年創(chuàng)新聯(lián)合體專項(xiàng)指南建議征集表.doc
附件5：清遠(yuǎn)市2025年科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)指南建議征集表.doc
附件6：清遠(yuǎn)市2025年科技成果轉(zhuǎn)化“先用后轉(zhuǎn)”專項(xiàng)指南建議征集表.doc
附件7：清遠(yuǎn)市2025年“揚(yáng)帆計(jì)劃”專項(xiàng)指南建議征集表.doc
附件8：清遠(yuǎn)市2025年自由競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)專項(xiàng)指南建議征集表.doc
附件9：清遠(yuǎn)市2025年重大科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”制技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目需求表.docx
清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局
2025年6月13日
